Posible endurecimiento de restricciones a bienes

Una de las propuestas más explícitas que ha trascendido es el endurecimiento de las restricciones a la exportación de bienes de consumo considerados de lujo, impulsada públicamente por algunos Estados miembros, como Suecia. Entre las medidas planteadas destaca la eliminación del umbral de valor, lo que ampliaría el alcance del veto a un mayor número de productos, con independencia de su precio.

Paralelamente, se baraja una ampliación de las prohibiciones y controles sobre tecnologías críticas y bienes sensibles, con el objetivo de cerrar lagunas detectadas en paquetes anteriores y debilitar la base industrial rusa vinculada al esfuerzo bélico. Esto podría traducirse en más códigos de producto sujetos a prohibición o a licencia de exportación.

Más entidades designadas y controles a exportaciones indirectas

Siguiendo el patrón de sanciones previas, se espera también una ampliación de los listados de personas y entidades rusas designadas, lo que podría bloquear operaciones incluso cuando el producto no esté expresamente prohibido, al impedir la provisión de bienes, servicios o fondos a destinatarios sancionados.

Asimismo, el nuevo paquete podría reforzar el control sobre las exportaciones indirectas a Rusia a través de terceros países, con especial atención a las exportaciones indirectas a través de terceros países. En la práctica, esto puede implicar mayores exigencias documentales sobre usuario y uso final, un control más estricto de intermediarios y cadenas de suministro, y una mayor presión para incluir y aplicar cláusulas contractuales de no reexportación a Rusia.

Posibles restricciones a servicios asociados

Otra línea de trabajo identificada es la extensión de las sanciones a determinados servicios vinculados a bienes sensibles, como mantenimiento, asistencia técnica, formación, ingeniería o software. Este tipo de restricciones suele acompañar a los vetos sobre productos y puede afectar de forma significativa a contratos en vigor y a actividades de posventa.

Calendario previsto

Según la información disponible, la aprobación del 20.º paquete se prevé para febrero de 2026, probablemente en torno al día 24, coincidiendo con el cuarto aniversario de la invasión rusa de Ucrania.

Los trabajos preparatorios y las discusiones internas continuarán hasta finales de febrero, siendo necesaria la aprobación formal por el Consejo de la UE.