El acuerdo UE-Mercosur en suspense hasta enero

20 de diciembre de 2025

Actualización: Los líderes de la UE deciden dejar la decisión sobre el acuerdo comercial con el Mercosur para enero, tras intentos de última hora para conseguir el visto bueno de Francia e Italia.

Nuevo aplazamiento

Durante la reunión del Consejo Europeo del jueves 18, los líderes de los 27 Estados miembros de la UE decidieron posponer la conclusión del acuerdo con el Mercorsur hasta enero, en lugar de firmarlo el 20 de diciembre, como estaba previsto.

Se confía en que habrá una mayoría suficiente para su aprobación, aunque se reconoce que algunos estados aún necesitan tiempo para trabajar en los detalles.

En una carta firmada por Ursula von der Leyen y António Costa dirigida al presidente brasileño, fechada el 19 de diciembre, se reafirma el compromiso de la UE para firmar el Acuerdo a comienzos de enero (previsiblemente el 12-13), lamentando el retraso por procedimientos internos pendientes del Consejo Europeo.

La posición del Mercosur

Los países del Mercosur comparten frustración por el retraso, pero aceptan un aplazamiento corto mientras advierten contra dilaciones indefinidas o salvaguardas europeas excesivas.

La cumbre del Mercosur, programada para este sábado 20 de diciembre en Foz do Iguaçu, Brasil, se celebrará tal como estaba previsto, para avanzar en la agenda interna del bloque, mientras discuten el impacto del retraso europeo y exploran alternativas si Bruselas vuelve a retrasar el proceso.

  • Brasil, como principal impulsor, ve el acuerdo como un pilar estratégico de su política exterior: Lula había endurecido el tono con un ultimátum, pero tras una llamada con Giorgia Meloni aceptó esperar unas semanas, aunque insiste en que Brasil ya cedió lo suficiente y está dispuesto a pivotar hacia socios como Canadá, el Reino Unido o Asia si la UE impone más salvaguardas o dilaciones que «vacíen» el pacto.
  • Argentina acompaña el empuje brasileño con pragmatismo comercial, priorizando el acceso preferencial para sus agroalimentos y manufacturas pese a las fricciones personales entre Milei y Lula. Buenos Aires observa con cautela las demandas europeas de límites en carne, pollo o azúcar, pero busca desvincular las diferencias ideológicas de los beneficios económicos del tratado.
  • Paraguay, que toma la presidencia del bloque, advierte que otro retraso podría «agotar» el proceso, especialmente porque teme que las nuevas cláusulas de salvaguardia frenen el boom exportador agrícola que espera del pacto con la UE.
  • Uruguay tolera un aplazamiento breve, pero no uno indefinido. Montevideo ve en el acuerdo una consolidación de su estrategia comercial y recuerda su disposición a explorar tratados bilaterales si el Mercosur se atasca por más tiempo.

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