La comunicación refleja un cambio de paradigma, pasando de una postura reactiva a un despliegue más proactivo y sistemático del conjunto de instrumentos de la UE.

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Áreas de Alto Riesgo

El trabajo de la UE se concentrará en seis áreas prioritarias consideradas de alto riesgo:

• Fortalecimiento de la resiliencia de la cadena de suministro y lucha contra las dependencias de alto riesgo en bienes y servicios.
• Desarrollo y mantenimiento del liderazgo en tecnologías críticas.
• Atracción de inversión entrante de valor añadido que refuerce la seguridad económica de la UE.
• Prevención del acceso a información y datos sensibles que puedan socavar la seguridad económica de la UE.
• Apoyo a una base industrial de defensa y espacio, y otros sectores industriales de alto riesgo.
• Prevención y mitigación de interrupciones en la infraestructura crítica de la UE.

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Entre las medidas anunciadas dentro de la Estrategia de Seguridad Económica de la UE, algunas están dirigidas directamente a las empresas europeas.

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Expectativas de Resiliencia y Mitigación de Riesgos

La estrategia subraya que la industria está en la «primera línea» de la seguridad económica de la UE y debe asumir responsabilidades compartidas.

• Se espera que las empresas se vuelvan más resilientes y diversifiquen sus cadenas de suministro críticas, eliminando específicamente la dependencia total de un único proveedor de alto riesgo.
• Las empresas deben integrar en sus modelos de negocio los costos que conlleva una mayor diversificación, reconociendo el beneficio que la resiliencia aporta ante los riesgos geopolíticos.
• Se explorará las modalidades para alentar a las empresas en sectores específicos de alto riesgo a garantizar que los suministros provengan de al menos dos proveedores diferentes () y limitar la exposición a un único proveedor dominante. Dual Sourcing
• La Comisión lanzará llamadas regulares a la evidencia (calls for evidence) para obtener aportes de la industria y partes interesadas sobre las vulnerabilidades de la cadena de suministro y la exposición a presiones externas.

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Apoyo Financiero e Incentivos

La UE utilizará sus herramientas de financiación para orientar a las empresas hacia la reducción de riesgos y la construcción de capacidad interna.

• Se incentivará en sus actividades de financiación proyectos que apoyen la seguridad económica de la UE.
• Se alentará al Banco Europeo de Inversiones (BEI) y a otras instituciones financieras y bancos promocionales nacionales a priorizar el apoyo a las empresas de la UE que reduzcan la dependencia excesiva de proveedores extranjeros de alto riesgo en sectores críticos.
• Se incentivará a las empresas a reducir las dependencias en áreas de tecnologías emergentes como parte de las próximas Chips Act 2.0, Quantum Act, Cloud and AI Development Act y la Commission Strategy on Open Source.
• Se explorará la posibilidad de proporcionar apoyo financiero a empresas sujetas a decisiones de detección de IED (FDI screening) en situaciones donde su viabilidad financiera pueda estar en riesgo sin una inversión.

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Herramientas Regulatorias y Protección

Se utilizarán y revisarán instrumentos legales para proteger a las empresas y garantizar un campo de juego equilibrado.

• Se propondrán criterios de preferencia europeos en sectores estratégicos específicos.
• Se hará pleno uso del Reglamento de Subsidios Extranjeros para mantener la competencia leal en áreas donde los subsidios extranjeros puedan llevar a distorsiones que planteen riesgos de seguridad económica.

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Herramientas de Información y Monitoreo

• Se establecerá un Portal de Información de Resiliencia Comercial (Trade Resilience Information Portal) para proporcionar a las empresas de la UE información actualizada sobre restricciones a la exportación impuestas por terceros países y riesgos potenciales vinculados a la necesidad de construir resiliencia.
• Se lanzará un proyecto piloto para monitorear las start-ups en áreas de tecnología crítica vulnerables a adquisiciones extranjeras hostiles, con el objetivo de redirigirlas a alternativas de inversión de la UE u otras formas de apoyo.