El 20º paquete de sanciones se encuentra actualmente en fase de propuesta por parte de la Comisión Europea. Para su entrada en vigor, las medidas deberán ser aprobadas formalmente por el Consejo de la Unión Europea y publicadas en el Diario Oficial. El alcance definitivo, incluidos los listados técnicos y posibles códigos de producto afectados, se conocerá una vez adoptado el correspondiente reglamento.

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Nuevas sanciones a la exportación de bienes y servicios

El paquete incorpora nuevas prohibiciones a la exportación hacia Rusia que afectan tanto a bienes industriales como a servicios especializados, entre los que se incluyen:

• Productos de caucho.
• Tractores y determinados equipos industriales.
• Servicios de ciberseguridad.

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Asimismo, se refuerzan las restricciones a la exportación de bienes y tecnologías utilizados en el esfuerzo militar ruso, incluyendo materiales empleados en la fabricación de explosivos y otros productos sensibles.

Estas medidas se suman a las restricciones ya existentes sobre bienes de doble uso y tecnologías avanzadas, ampliando el alcance del control sobre los flujos de exportación desde la Unión Europea hacia Rusia.

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Medidas para prevenir exportaciones indirectas y elusión

Con el objetivo de reforzar la eficacia del régimen sancionador, la Comisión activará por primera vez el instrumento anticircunvención (“anti-circumvention”). Esta herramienta permitirá prohibir la exportación de determinados productos a terceros países cuando exista un alto riesgo de que sean reexportados posteriormente a Rusia.

En este marco, se contempla la prohibición de exportar:

• Máquinas de control numérico (CNC).
• Radios y equipos de comunicación.

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Estas restricciones se aplicarán específicamente a jurisdicciones identificadas como de alto riesgo de reexportación, introduciendo un control adicional sobre las exportaciones indirectas.

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Restricciones adicionales a la importación

El paquete también incluye nuevas prohibiciones a la importación desde Rusia, que afectan a:

• Metales.
• Productos químicos.
• Minerales críticos no incluidos hasta ahora en los regímenes sancionadores.

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Además, se propone un sistema de cuotas para las importaciones de amoníaco, con el objetivo de limitar los volúmenes actualmente importados.

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Otras medidas complementarias

El nuevo paquete se completa con:

• La ampliación de sanciones en el ámbito energético, incluida la prohibición de servicios marítimos para el transporte de crudo ruso, condicionada a una decisión del G7.
• Nuevas medidas contra la denominada “flota en la sombra”, con la inclusión de 43 buques adicionales en la lista de sanciones.
• Restricciones adicionales al sistema bancario ruso y a canales alternativos de pago, incluidas medidas relacionadas con criptomonedas.
• Salvaguardas legales reforzadas para proteger a las empresas de la UE frente a vulneraciones de derechos de propiedad intelectual o expropiaciones derivadas de resoluciones judiciales abusivas en Rusia.