Una Unión de Capacidades para fortalecer la competitividad de la UE

10 de marzo de 2025

La Comisión Europea ha presentado la Unión de Capacidades (Union of Skills) para reforzar el desarrollo del capital humano en la UE, promoviendo la actualización profesional, la atracción de talento y la libre circulación de personal cualificado.

Una respuesta a la crisis de capacidades en Europa 

Europa se enfrenta a una crisis de capacidades que amenaza su competitividad. Casi el 80% de las pymes tienen dificultades para encontrar trabajadores con las competencias adecuadas, y se prevé que la situación empeore debido a la disminución de la población en edad de trabajar. 

Además, casi la mitad de los jóvenes carecen de competencias digitales básicas, con un rendimiento en matemáticas, lectura y ciencias en descenso. Mientras tanto, solo el 40% de los adultos participan en educación o formación, lejos del objetivo del 60%. 

Para abordar esta crisis, la Unión de Capacidades se centrará en cuatro pilares estratégicos: 

  • Desarrollar habilidades a través de una base educativa sólida. 
  • Actualización y el reciclaje profesional para la transición digital y ecológica. 
  • Fomentar la circulación de competencias en toda la UE. 
  • Atraer talentos de todo el mundo. 
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Actualización y reciclaje profesional
 

La Comisión lanzará un programa piloto de Garantía de Capacidades (Skills Guarantee) para ofrecer a los trabajadores en procesos de reestructuración o en riesgo de desempleo la posibilidad de desarrollar su carrera en otra empresa o sector. 

Además, la UE reforzará las Academias de Capacidades de la UE (EU Skills Academies), que imparten las competencias necesarias para la transición verde y el Pacto Industrial Limpio (Clean Industry Pact). 

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Convertir a la UE en un polo de atracción de talento
 

Para fomentar la libre circulación del talento, se implementará una iniciativa de portabilidad de las competencias (Skills Portability Initiative), que facilitará el reconocimiento de competencias y cualificaciones en toda la UE, independientemente de dónde se hayan adquirido. 

La Unión de Capacidades también reforzará la capacidad de la UE para atraer, desarrollar y retener talento clave, tanto dentro del bloque como a nivel global. 

Entre las medidas destacan: 

  • Iniciativa «Elige Europa»Choose Europe«), que busca atraer a los mejores talentos del mundo ofreciendo excelentes condiciones de trabajo y empleo científico. 
  • Reserva de talentos de la UE (EU Talent Pool), que facilitará la contratación de personal extracomunitario, especialmente en sectores con grave escasez de personal. 
  • Estrategia de visados (Visa Strategy), que agilizará los procesos para la llegada de estudiantes, trabajadores cualificados e investigadores. 
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Un Consejo de Alto Nivel sobre Capacidades
 

Para garantizar una estrategia efectiva, se creará un Consejo de Alto Nivel sobre Capacidades Europeas (European Skills High-Level Board) que reunirá a proveedores de educación y formación, líderes empresariales e interlocutores sociales. 

Además, la Comisión introducirá una nueva Recomendación de la UE-27 sobre educación y capacidades en el ciclo del Semestre Europeo, con el objetivo de orientar a los Estados miembros y actores pertinentes. 

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Apoyo a los trabajadores en transformación laboral
 

Para ayudar a los trabajadores cuyos empleos se transformarán debido a los cambios en la economía, la UE implementará: 

  • Garantía de Competencias (Skills Guarantee), que brindará nuevas oportunidades de empleo a trabajadores afectados por procesos de reestructuración. 
  • Pacto por las Capacidades (Pact for Skills), reforzado y simplificado, para mejorar las cualificaciones en ecosistemas industriales estratégicos. 
  • Alianza Europea para la Formación de Aprendices (European Alliance for Apprenticeships), ampliada para que más adultos puedan mejorar sus cualificaciones y adaptarse a nuevas oportunidades laborales. 
Recursos

Para conocer más sobre la Unión de Capacidades, se puede visitar el sitio web oficial: 
🔗https://commission.europa.eu/topics/eu-competitiveness/union-skills_en

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