La Simplificació de la Legislació Digital ( Digital Omnibus ) és una iniciativa dissenyada per reduir la burocràcia, la complexitat regulatòria i els costos administratius per a les empreses de la UE, especialment les PIMEs.
La CE vol aconseguir la simplificació de les regles digitals de la UE principalment a través de:
El Paquet Digital de Simplificació s’articula formalment a través de dos procediments legislatius principals :
_
En conjunt, la Comissió Europea està simplificant o ajustant tres Pilars reguladors :
Data Act (Reglament (UE) 2023/2854).
Consolida i modernitza el marc de dades no personals. L’objectiu és crear un “Només Acte de Dades” (One Data Act) fusionant i derogant quatre instruments legals (DGA, ODD, FFDR) en un de sol per augmentar la claredat.
Àrea | Mesura de Simplificació | Implicacions |
Consolidació de l’ Acquis | Deroga el Reglament sobre la Lliure Circulació de Dades No Personals (FFDR), el Data Governance Act (DGA) i la Directiva de Dades Obertes (ODD), integrant les seves normes essencials al Data Act . | Augmenta la claredat legal i la coherència, reduint els costos de compliment. |
Serveis d’Intermediació de Dades (DISP) | El règim obligatori de notificació per a DISP esdevé voluntari i s’elimina el requisit de separació jurídica (se substitueix per una separació funcional). | Fomenta el creixement i abaixa les barreres d’entrada al mercat per als DISP. |
Intercanvi de dades B2G | Es limita i aclareix l‟abast de les disposicions d‟intercanvi de dades d‟empresa a govern (B2G) exclusivament a situacions d‟emergència pública . | Redueix l’ambigüitat legal i les càrregues per a les empreses que abans estaven subjectes a requisits de “necessitat excepcional”. |
Canvi de Serveis al Núvol | Introdueix un règim més flexible per als serveis de processament de dades personalitzades ( custom-made ) i per als serveis prestats per PIMEs i SMCs , si els contractes es van concloure abans del 12 de setembre de 2025. | Es permet als proveïdors més petits incloure penalitzacions proporcionades per terminació anticipada en contractes a termini fix. |
Contractes Intel·ligents | S’eliminen els requisits essencials específics per als contractes intel·ligents que executen acords d’intercanvi de dades (article 36 del Data Act). | Redueix la complexitat normativa i la incertesa per als innovadors en solucions basades en blockchain i tecnologia de registre distribuït (DLT). |
GDPR (Reglament (UE) 2016/679) i NIS2/DORA.
Modificacions puntuals a la protecció de dades personals ia la notificació dincidents. L’objectiu és
Àrea | Mesura de Simplificació | Implicacions/Beneficis per a Empreses |
Normes de galetes | Es reformen les regles sobre cookies (actualment a la Directiva ePrivacy) i s’integren en el marc del RGPD . Se simplifiquen els banners amb opcions de consentiment d’un sol clic . | Alleugereix la “fatiga del consentiment” i redueix els costos de compliment . Introdueix una “llista blanca” de fins de baix risc que no requereixen consentiment. |
Ús de Dades per a IA | S’aclareix que el processament de dades personals per al desenvolupament i l’operació de sistemes i models d’IA es pot dur a terme per interès legítim sota el RGPD. També permet el processament excepcional de categories especials de dades personals per a la detecció i correcció de biaixos . | Proporciona claredat legal per al desenvolupament d’IA i fomenta la innovació europea a IA fiable i no discriminatòria. |
Notificació d’incidents | S’introdueix un Punt d’Entrada Únic (SEP) gestionat per ENISA, per complir simultàniament les obligacions de notificació d’incidents- | Fomenta el principi d'”informar una vegada, compartir amb molts”, reduint la càrrega administrativa i la duplicació . |
AI Act (Reglament (UE) 2024/1689).
Modificacions adreçades a la governança i els terminis daplicació de la Llei dIA. L’objectiu és garantir una implementació clara i favorable a la innovació , evitant costos desproporcionats en vincular les obligacions a la disponibilitat de normes i centralitzar la supervisió de la IA de propòsit general (GPAI).
Mesura de Simplificació | Implicacions |
Extensió de Privilegis a SMCs | S’estenen certes simplificacions reglamentàries concedides a les PIMEs, com la documentació tècnica simplificada i la consideració especial a les sancions, a les SMCs. |
Alineació de Terminis d’Aplicació | Vincula l’entrada en aplicació de les normes d’alt risc a la disponibilitat d’eines de suport , com ara normes harmonitzades i directrius. |
Centralització de la Supervisió | Centralitza la supervisió dels sistemes d’IA basats en models d’IA de propòsit general (GPAI) i els sistemes d’IA integrats a Plataformes/Motors de Cerca Online Molt Grans (VLOPs/VLOSEs) a l’ Oficina d’IA de la Comissió . |
Obligació d’Alfabetització a IA | S’elimina l’obligació general i inespecífica que els operadors garanteixin un nivell suficient d’alfabetització a IA per al seu personal, substituint-la per una obligació de la Comissió i els Estats membres de fomentar aquestes mesures. |
Registre de Sistemes d’IA | S’elimina l’obligació de registre a la base de dades de la UE per als proveïdors de sistemes d’IA que estan exempts de la classificació d’alt risc. |
Innovació i Proves | S’amplia l’ús de caixes de sorra reguladores (sandboxes) i proves en entorns reals per beneficiar més innovadors, incloent-hi una caixa de sorra a nivell de la UE a partir del 2028. |
COMISSIÓ EUROPEA. Nota de Premsa (Nov 19, 2025) Simpler EU digital rules and new digital wallets to save billions for businesses and boost innovation .
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_2718