La Comissió Europea ha presentat una iniciativa legislativa per protegir la indústria siderúrgica europea davant de l’excés de capacitat mundial d’acer. Aquesta nova normativa estableix contingents aranzelaris per a trenta categories específiques de productes. Un cop superada aquesta quota, s’aplicarà un aranzel del 50% . El pla també introdueix requisits de traçabilitat per garantir la transparència a l’origen dels materials. Aquestes mesures substituiran les salvaguardes actuals a partir del juliol del 2026 .

_
Mecanisme de Contingents i Aranzels

Pels fabricants de béns d’equip, el sistema de funcionament és crític per a la planificació de costos:

• Contingents aranzelaris lliures de drets: S’obriran quotes anuals per a 30 categories de productes d’acer (incloent-hi xapes, perfils i tubs) que es podran importar sense pagar aranzels addicionals.
• Aranzel fora de contingent: Un cop esgotat el volum assignat a una categoria o país, s’aplicarà un dret de duana del 50% ad valorem . Aquest nivell és significativament superior al 25% de la salvaguarda anterior per minimitzar el risc de desviament comercial.
• Gestió trimestral: Els contingents s’administraran trimestralment per evitar allaus d’importacions en períodes curts. Els volums no utilitzats en un trimestre no es transferiran al següent.

_
Nou requisit de “Fusió i Colada” ( Melt and Pour )

Aquesta és la novetat administrativa més important per als importadors:

• Definició: El país de “fusió i bugada” és el lloc original on l’acer es va produir inicialment en estat líquid i es va dipositar en el seu estat sòlid primari (lingots, desbastos, etc.).
• Obligació: Els importadors han de presentar proves documentals (com ara certificats de fàbrica) que demostrin el país d’origen inicial de l’acer.

_
Països exempts i Socis comercials

• Espai Econòmic Europeu (EEE): Les importacions d’ Islàndia, Liechtenstein i Noruega estan exemptes de les quotes i de l’aranzel del 50%, encara que hauran de complir igualment el requisit d’informar sobre el lloc de “fusió i bugada”.
• Ucraïna: Es tindrà en compte la seva situació de seguretat excepcional a l’assignació de quotes lliures de drets.
• Països amb acords de lliure comerç (ALC): Les seves importacions estaran subjectes als contingents, encara que la Comissió podrà negociar solucions bilaterals o aplicar mesures de salvaguarda específiques.

_
Impacte per als fabricants europeus de béns d’equip

L’informe tècnic de la Comissió adverteix d’efectes que les empreses de maquinària han de preveure:

• Costos d’insums: Es projecta que les restriccions d’importació provoquin un augment en el preu de l’acer com a insum per a altres sectors (estimat un 3,25% a l’escenari més restrictiu).
• Producció i competitivitat: Els models econòmics indiquen que els sectors que no poden substituir fàcilment l’acer importat per eurpeu, com la fabricació de maquinària i vehicles , podrien experimentar lleugeres disminucions en la producció (-1,9% en alguns escenaris) a causa de l’augment de costos.
• Disponibilitat de subministrament: Això no obstant, el Reglament permet a la Comissió ajustar els volums de les quotes mitjançant actes delegats si sorgeixen problemes greus de disponibilitat de subministrament en categories específiques.

_
Categories de productes d’acer

Les 30 categories de productes d’acer subjectes a la nova mesura de la UE es detallen a l’Annex I i II del Reglament proposat. Tot seguit, es resumeixen aquestes categories, agrupades per la seva tipologia principal:

• Productes Plànols d’Acer al Carboni i Aleats : Comprèn xapes i fleixos (laminats en calent i fred), xapes magnètiques, xapes amb revestiment metàl·lic o orgànic, productes de llauna i xapes quart (plaques gruixudes).
• Productes Plànols d’Acer Inoxidable : Inclou xapes i fleixos (laminats en calent i fred) i xapes quart d’acer inoxidable.
• Productes Llargs (Perfils, Barres i Alambró) : Abarca perfils comercials i lleugers, barres de reforç per a formigó, fil de màquina (sense aliar, aliat i inoxidable), perfils estructurals, tablestaques, material ferroviari, barres acabades en fred i filferro.
• Tubs i Perfils Buits : Comprèn tubs de gas, perfils buits, tubs inoxidables sense soldadura i una àmplia gamma d’altres tubs (soldats o sense soldadura), incloent-hi els de grans dimensions.

_
El Reglament vincula cadascuna d’aquestes 30 categories a codis NC específics per determinar si estan subjectes als contingents ia l’aranzel del 50%.

És important revisar els codis NC dels productes importats (llistats a l’Annex I del Reglament) i assegurar que els seus proveïdors externs poden proporcionar la certificació de “fusió i bugada” per evitar bloquejos en duanes o el pagament de l’aranzel del 50% un cop esgotades les quotes.